Kennis en ervaring
Bij de Rijksgebouwendienst is inmiddels ruime ervaring opgedaan met de aanbesteding van DBFMO-overeenkomsten. Zo is de renovatie van het ministerie van Financiën, het eerste project van de Rijksgebouwendienst waarin met een dergelijke overeenkomst is aanbesteed. Ook in 3 andere projecten (Doetinchem, Groningen en Rotterdam) is dit type aanbesteding gekozen, alle met de procedure van de concurrentiegerichte dialoog. De opgedane kennis en ervaringen uit deze pilotprojecten gebruiken we om nieuwe PPS-projecten voor te bereiden. Hoe we dat doen, leggen we onder meer uit aan de hand van voorbeelddocumenten.
Kennismanagement van DBFMO
Kennismanagement in de context van ons werk betreft het verkrijgen, vastleggen en verspreiden van kennis over DBFMO. Concreet houdt dat in dat opgedane ervaringen in de projecten worden vastgelegd en ontsloten. Zo kan de opgedane kennis dienen als basis bij de ontwikkeling van nieuwe projecten.
Voor medewerkers die voor het eerst met een DBFMO-aanbesteding aan de slag gaan is een opleidingenpakket door de Rijksgebouwendienst ontwikkeld. Daarnaast is er een reader geïntegreerde contractvorming gepubliceerd en zijn er diverse brochures over dit onderwerp opgesteld.
Partnerships bij kennisontwikkeling
De Rijksgebouwendienst heeft intensief contact over PPS met andere publieke opdrachtgevers zoals de ministeries van Verkeer & Waterstaat, Defensie, OCW en Financiën. Daarnaast zijn er platforms voor overleg met het bedrijfsleven. Onder meer in de werkgroepen ‘Verlaging transactiekosten’ en ‘PPS en verzekeringen’. In 2006 heeft deze samenwerking bijvoorbeeld geleid tot een gezamenlijk congres van de Rijksgebouwendienst en Bouwend Nederland met als titel 'Meer kansen, lagere kosten: nieuwe ontwikkelingen bij gebouwgebonden PPS.'
Voorbeelddocumenten
De Rijksgebouwendienst streeft ernaar om zoveel mogelijk tot standaardisatie te komen van aanbestedings- en projectdocumenten uitgaande van ‘common practices’. Een aantal voorbeelden van dergelijk documenten staan hieronder. N.B. Het zijn concepten waaraan geen rechten kunnen worden ontleend.
• Model DBFMO Overeenkomst Rgd/Defensie (Word, 662 Kb versie 16 juli 2009)
De ervaringen uit diverse door het Rijk aanbestede PPS-projecten vormen de basis voor de model DBFMO-overeenkomst: de Kromhoutkazerne, de Tweede Coentunnel en de 4 eerste rijkshuisvestingsprojecten. Het rijksbrede modelcontract is in april 2009 aan marktpartijen ter consultatie aangeboden en de resultaten hiervan zijn meegenomen in de huidige versie. Zowel Bouwend Nederland als IPFA Nederland (International Project Finance Association) hebben hun waardering geuit over de kwaliteitsslag die met deze overeenkomst is gemaakt.
Dit model zal door alle aanbesteders van het Rijk worden toegepast en bestaat uit:
- een algemeen deel met twee modules voor respectievelijk infrastructuur en huisvesting/defensie;
- ruimte voor projectspecifieke invulling, bijvoorbeeld naar aanleiding van maatregelen omtrent de kredietcrisis.
• Introductie geïntegreerde contracten (PDF, 2465 Kb versie september 2008)
Een inleiding over hoe de Rijksgebouwendienst op hoofdlijnen DBFMO in de praktijk toepast.
• Ambitiedocument (PDF, 4093 Kb versie juni 2006 - dit concept is in bewerking)
De Rijksgebouwendienst wil als aanbestedende dienst inzicht geven in de doelstellingen van een project. Daartoe is een model ambitiedocument opgesteld.
• Projectvisie (PDF, 8964 Kb versie juni 2006 - dit concept is in bewerking)
De Rijksgebouwendienst hanteert een projectvisie die tot doel heeft om snel inzicht te krijgen in de manier waarop consortia een project willen aanpakken.
